摘　要：中国进行深入的制度改革必须考虑既有制度体系的影响。制度不是孤立的存在，其发生效用和发展变化均是在既有的制度体系下互动完成的。通过对“拜杜规则”的历史沿革和跨区域变迁的考察发现：“拜杜规则”的诞生是制度演化的结果，而不是所谓的建构理性可以直接达致的，“拜杜规则”发生效用离不开其他配套制度的契合；制度变迁明显地受到制度体系的强制作用，在不同制度背景下，“拜杜规则”变迁的特点具有明显差异。据此，本文提出制度变迁中的制度体系强制理论，丰富了制度变迁理论的内涵，对变革型国家的制度建设具有重大参考价值。

关键词：制度 体系强制 制度变迁 拜杜规则