中国电报总局和丹麦大北电报公司是晚清电报技术转移中的两个重要角色。大北电报公司是晚清电报技术的输出方,中国电报总局是技术的接收方,两者既是伙伴又是竞争关系。本文从企业发展的三要素:资金、人力和技术三方面对大北公司和中国电报总局进行比较分析,探讨中国电报总局未能实现向现代化股份制企业转型的原因。