运筹学在中国的发展历程及其建制化有着计划经济时代的显著特征。就发展历程而言,既有计划性又有政治上的偶然性,就建制化的动力机制而言,呈现"自上而下、中央统筹"的权力系统驱动模式特征。中国运筹学的早期发展受到了政治因素的很大影响,而这种影响虽然在一定程度上推动了运筹学的建制化尽快形成,但却造成了中国运筹学在基础理论研究方面明显偏弱的现实状况。