摘　要：改革开放40年来，在我国基础研究发展和科研体制变革的历程中，科学基金制的创立和基金委的成立是重要的里程碑之一。其意义不仅在于改革和优化科研经费拨款制度为主的资源配置方式，更重要的是调整和重塑国家与科学的关系，使之在计划体制向市场体制的转型过程中，不断深化科技体制改革的制度基础。本文通过考察中国科学基金制从探索试行到正式实施的历史背景及其影响因素，展现改革开放初期政府与科学的密切互动，以及科学界在促成重大科技决策中的重要作用，进而系统分析和深入阐释科学基金制对发展我国基础研究和深化科技体制改革的重大历史意义。

 

关键词：改革开放  基础研究  科学政策  同行评议  委托-代理