摘　要：发挥新型举国体制优势，是中国实现碳中和的制度保障。本文从系统论视角提出碳中和举国体制，在凝聚共识、动员资源、网络协作、战略调整、体系衔接、动态适应等方面分析具体机制，指出：（1）要在科学、技术和工程多个维度上凝聚净零碳排放的共识；（2）碳中和不是单一领域深度碳减排问题，要跨领域、跨产业、跨技术体系统筹资源；（3）要构建多元协作网络，使国家引领、行业积累和基层创造结合；（4）增强战略柔性，综合使用行政、市场和社会多元反馈机制校准方向和做调整；（5）完善与常规体制的联动机制，使特殊治理手段与常规治理手段结合；（6）要实现与复杂动态的气候-经济系统的共演。本文结合能源治理理论和实践，提出策略和建议。

关键词：新型举国体制 碳中和 气候变化 系统论