二战后处在世界科学领袖地位的美国，在人造地球卫星的研制方面，从五十年代开始到六十年代的时候却落后于当时的苏联，其原因在于两国在导弹和卫星方面采取了不同的政策和技术措施。本文回顾和分析了这一段历史，并得出一些对发展高新技术有益的政策启示。
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