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风险治理制度范式的起源与变迁:科学与政治的共生论视角

摘要:本研究从STS科学民主化研究的科学与政治共生论视角出发,以风险治理的红皮书模式为切入点,讨论了"服务于政策的科学"领域中的科学与政治关系是如何实现从"完全分离"向"互构共生"变迁的。研究的基本结论有三个:第一,科学与政治完全分离的假设源自启蒙思想家们的现代性筹划,主要表现为技术统治论和政治决断论两种模式;第二,风险治理制度范式之所以最先产生于20世纪80年代的美国,是实用主义科学观(适用的真理)与政治观(参与式民主)互构共生的产物;第三,无论是美国本土对红皮书模式的有限修正,还是欧洲国家对这一模式的能动改造,仍然贯穿着科学与政治深度共生的逻辑。
关键词: 风险治理;制度范式;红皮书模式;科学与政治的共生论;